美国参议院外交关系委员会此前发表声明称,该法案代表了“前所未有的”两党合作,美国将动用一切战略、经济和外交工具来“对抗中国”。显然,这将推动中美关系走向完全竞争和完全对抗。接下来,该法案将提交参众两院批准,然后由总统签署生效。一般认为,在当前美国对华大环境下,该法案会遭遇绿灯。该法案生效后,将不可避免地对拜登政府的对华政策施加压力或约束。当然,拜登仍有一定的回旋余地。
毫无疑问,这是一部严酷的法律,反映了美国国会中顽固的反华势力的意志和态度。为了抑制中国的发展全面,他们小心地制定了这样一个“战略路线图”,试图抹去了拜登的合作和合作管理的所有方面的相关问题,并绑架整个拜登政府的反对派在各种竞争点。中国的政策。另一方面,该法案及其通过本身也是美国国会掌握总统主导外交事务的一种表现。
有人把《2021年战略竞争法案》比作乔治·凯南(George Kennan)开启冷战的长电。有外媒评论称,该法案一旦生效,“就等于宣告中美新冷战的开始”。我不得不说,这对该法案及其发起人来说确实是一种极大的夸大。没有一两个美国政治家和学者想成为新时代的乔治·凯南(George Kennan),但在过去30年里,我没见过谁有这样的潜力。
这份法案只是在字数上超过了,但其分量却大不相同。客观地拥有乔治·凯南对这种模式的洞察力和冷静的判断。现在的法案是对中国偏见和邪念的肆意释放。更重要的是,“新冷战”在当今世界是不得人心的,将对中美两国的国家利益造成直接和巨大的损害。那些鼓吹“新冷战”的人都是历史罪人。
该法案的颁布很大程度上是美国对华态度扭曲的结果。拜登无法或无意阻止这一事态的发生,也提醒我们,无论如何,维护中美关系的秩序仍面临很大困难。尽管拜登政府经常说“如果需要合作,就合作”,但要做到这一点并不容易。我们必须做好长期对抗中美关系中破坏性力量的准备。这条严酷的法律是一个集中的表达。
该法案的内容非常复杂,主要分为外交战略、人权与价值观、经济、贸易与技术、军事武器等几个主要方面,计划如何“全面对抗”中国。该法案有关涉台规定严重违反一个中国原则和中美三个联合公报communiqués的规定,向“台独”势力发出了严重错误信号。
需要强调的是,该法案表面上看起来很激进,但我们不必被它吓到,也不必高估它的能量。美国国会非常善于采取这样的行动。然而,纸币的创始者被他们对中国的恶意所欺骗,失去了冷静,没有能力遏制中国的崛起。还是那句话:“我们不会与恶人共舞,但我们绝不允许他们胡闹。”